সিনহুয়া নিউজ এজেন্সি, বেইজিং, ২৮শে আগস্ট: তিনটি বিভাগ "বাণিজ্যিক আবাসন বিক্রয় ব্যবস্থার উন্নতির নোটিশ" বিষয়ে সাংবাদিকদের প্রশ্নের উত্তর দিয়েছে
সিনহুয়া নিউজ এজেন্সির রিপোর্টার ওয়াং ইউলিং
সম্প্রতি, আবাসন ও নগর-পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রক, রাজ্যের প্রশাসনিক সংস্থান এবং রিসোর্স মন্ত্রক তত্ত্বাবধান যৌথভাবে "বাণিজ্যিক আবাসন বিক্রয় ব্যবস্থা উন্নত করার নোটিশ" জারি করেছে।আবাসন ও নগর-পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রক, প্রাকৃতিক সম্পদ মন্ত্রনালয় এবং আর্থিক তত্ত্বাবধানের রাজ্য প্রশাসনের প্রাসঙ্গিক দায়িত্বশীল কমরেড সাংবাদিকদের প্রশ্নের উত্তর দিয়েছেন।
প্রশ্ন: নোটিশের পটভূমি এবং তাৎপর্য অনুগ্রহ করে পরিচয় করিয়ে দিন।
উত্তর: বাণিজ্যিক আবাসন বিক্রয় ব্যবস্থা হল রিয়েল এস্টেট ব্যবস্থাপনার মৌলিক ব্যবস্থা এবং রিয়েল এস্টেট উন্নয়নের একটি নতুন মডেল নির্মাণের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ।চীনের কমিউনিস্ট পার্টির 20 তম কেন্দ্রীয় কমিটির চতুর্থ পূর্ণাঙ্গ অধিবেশন এবং জাতীয় "15 তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা" রূপরেখা রিয়েল এস্টেট উন্নয়নের একটি নতুন মডেল নির্মাণকে ত্বরান্বিত করার এবং বাণিজ্যিক আবাসন উন্নয়ন, অর্থায়ন এবং বিক্রয়ের জন্য মৌলিক ব্যবস্থাগুলিকে উন্নত করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছে।পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটি এবং রাজ্য পরিষদের সিদ্ধান্ত ও ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য নোটিশ জারি একটি গুরুত্বপূর্ণ ব্যবস্থা।
প্রথমটি হল স্টক যুগে প্রবেশকারী রিয়েল এস্টেট বাজারের উদ্দেশ্যমূলক প্রয়োজনীয়তার সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া।প্রায় 30 বছরের দ্রুত বিকাশের পর, আমার দেশের রিয়েল এস্টেট বাজারে সরবরাহ এবং চাহিদার সম্পর্ক বড় পরিবর্তনের মধ্য দিয়ে গেছে। বর্তমানে, সেকেন্ড-হ্যান্ড হাউজিং লেনদেনের মোট সংখ্যা নতুন আবাসনের লেনদেনকে সম্পূর্ণরূপে ছাড়িয়ে গেছে। রিয়েল এস্টেট বাজার স্টক উন্নতি এবং কাঠামোগত অপ্টিমাইজেশানের সাথে উচ্চ-মানের উন্নয়নের একটি সময়ে প্রবেশ করেছে।বাণিজ্যিক আবাসন বিক্রয় ব্যবস্থা যা অতীতে প্রাক-বিক্রয় এবং দ্রুত টার্নওভারের উপর ফোকাস নিয়ে গঠিত হয়েছিল তা আর বাজারের বিকাশের নতুন পর্যায়ের নতুন প্রয়োজনীয়তার সাথে খাপ খায় না এবং সংস্কার ও উন্নতির জরুরি প্রয়োজন।
দ্বিতীয়টি হল কার্যকরভাবে বাড়ির ক্রেতাদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষা করার জন্য একটি শক্তিশালী ব্যবস্থা৷আবাসনের একটি বড় মূল্য রয়েছে এবং এটি পরিবারের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সম্পদ।বাণিজ্যিক হাউজিং প্রাক-বিক্রয় ব্যবস্থার অধীনে, বাড়ির ক্রেতারা আবাসন সরবরাহ এবং মূল্য অগ্রিম লক করতে পারেন, তবে "আগে অর্থ প্রদান করুন এবং তারপরে বাড়ির দখল নিন", যা বাড়ির বিলম্বিত ডেলিভারির মতো সমস্যার ঝুঁকিপূর্ণ।বাণিজ্যিক আবাসন বিক্রয় ব্যবস্থার সংস্কার ও উন্নতির মাধ্যমে এবং বিদ্যমান বাড়িগুলির বিক্রয়কে জোরালোভাবে এবং সুশৃঙ্খলভাবে প্রচার করার মাধ্যমে, "আপনি যা দেখছেন তাই আপনি যা পান" তা উপলব্ধি করা যেতে পারে এবং বিতরণ ঝুঁকি কার্যকরভাবে প্রতিরোধ করা যেতে পারে; প্রাক-বিক্রয় কার্যকর করা অব্যাহত থাকলে, কার্যকরভাবে প্রাক-বিক্রয় তহবিলের নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে প্রাক-বিক্রয় ব্যবস্থাপনা উন্নত করা হবে।
তৃতীয়টি হল রিয়েল এস্টেট শিল্পের উচ্চ-মানের উন্নয়নের জন্য ব্যবহারিক প্রয়োজন।দীর্ঘদিন ধরে, কিছু রিয়েল এস্টেট ডেভেলপমেন্ট কোম্পানি "উচ্চ ঋণ, উচ্চ লিভারেজ এবং উচ্চ টার্নওভার" এর একটি বিস্তৃত সম্প্রসারণ মডেল গ্রহণ করেছে, যা লুকানো ঝুঁকি জমা করেছে।এভারগ্রান্ড রিয়েল এস্টেটের সাম্প্রতিক দেউলিয়া অবস্থা এবং জু জিয়াইন মামলার জনসাধারণের ঘোষণা শক্তিশালী প্রমাণ যে রিয়েল এস্টেট উন্নয়ন এবং অপারেশনের "তিন উচ্চ" মডেলের ত্রুটিগুলি উন্মোচিত হয়েছে।"তিন উচ্চতা" মডেল পরিবর্তন করার জন্য, বাণিজ্যিক আবাসন বিক্রয় ব্যবস্থার সংস্কার করা, প্রাক-বিক্রয় তহবিলের তত্ত্বাবধান জোরদার করা, রিয়েল এস্টেট উন্নয়ন সংস্থাগুলিকে তাদের নিজস্ব শক্তির উপর ভিত্তি করে উন্নয়ন ও পরিচালনার স্কেল যুক্তিসঙ্গতভাবে নির্ধারণ করার জন্য গাইড করা, ঝুঁকি সচেতনতা জোরদার করা এবং রিয়েল এস্টেট শিল্পের স্থিতিশীল অপারেশন এবং উচ্চ-মানের উন্নয়নের প্রচার করা জরুরি।
প্রশ্ন: নোটিশের খসড়া তৈরিতে সামগ্রিক বিবেচনা কী?
উত্তর: নোটিশটি স্থিতিশীলতা বজায় রেখে অগ্রগতির উপর জোর দেয়, প্রথমে প্রতিষ্ঠা এবং পরে ভাঙার উপর ভিত্তি করে, রিয়েল এস্টেট বাজারের নতুন পর্যায়ে এবং নতুন প্রয়োজনীয়তার উপর ভিত্তি করে স্টক যুগে প্রবেশ করে, রিয়েল এস্টেটের উচ্চ-মানের উন্নয়ন প্রচারের লক্ষ্যে, এবং বাণিজ্যিক আবাসন বিক্রয় ব্যবস্থার সংস্কার ও উন্নতি।
নোটিশের খসড়া তৈরির সময়, নিম্নলিখিত চারটি নীতির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছিল: প্রথমত, জনগণের আধিপত্য মেনে চলা।রাজনৈতিক পারফরম্যান্সের একটি সঠিক দৃষ্টিভঙ্গি স্থাপন এবং অনুশীলন করুন, বাড়ির ক্রেতাদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষায় ফোকাস করুন, বাণিজ্যিক আবাসন বিক্রয় ব্যবস্থার সংস্কারের প্রচার করুন এবং মৌলিকভাবে ডেলিভারি ঝুঁকি প্রতিরোধ করুন।দ্বিতীয়টি হল একটি সমস্যা-ভিত্তিক পন্থা মেনে চলা।বাণিজ্যিক আবাসনের প্রাক-বিক্রয় ব্যবস্থাপনার উন্নতি করে এবং বিদ্যমান বাড়িগুলির বিক্রয়কে জোরালোভাবে এবং সুশৃঙ্খলভাবে প্রচার করে, আমরা কার্যকরভাবে কিছু প্রকল্পের বিলম্বিত ডেলিভারি এবং ভুল পণ্যের মতো সমস্যাগুলি সমাধান করেছি।তৃতীয়টি হল পদ্ধতিগত চিন্তাধারা মেনে চলা।রিয়েল এস্টেট প্রজেক্ট কোম্পানি সিস্টেম, স্পনসরিং ব্যাঙ্ক সিস্টেম এবং বিদ্যমান হোম সেলস সিস্টেমের মতো মূল সিস্টেমগুলিকে সহযোগিতামূলকভাবে প্রচার করুন এবং কার্যকরভাবে সিস্টেমগুলিকে সংযুক্ত করুন।চতুর্থটি হল স্থির অগ্রগতির উপর জোর দেওয়া।রিয়েল এস্টেট বাজারের উন্নয়নে আঞ্চলিক পার্থক্য বিবেচনায় নিয়ে, বাস্তব অবস্থার উপর ভিত্তি করে শহর-নির্দিষ্ট নীতিগুলি বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় সরকারগুলির জন্য নীতির জায়গা ছেড়ে দেওয়া এবং নোটিশের কার্যকারিতা বাড়ানোর সময় প্রকল্পের নির্মাণের বিভিন্ন পর্যায় অনুসারে নীতিগুলি বাস্তবায়িত হয়।
প্রশ্ন: নোটিশের মূল বিষয়বস্তু কী কী?
উত্তর: রিয়েল এস্টেট উন্নয়নের একটি নতুন মডেলের নির্মাণকে ত্বরান্বিত করা এবং বাণিজ্যিক আবাসন বিক্রয় ব্যবস্থার সংস্কারকে উন্নীত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে নোটিশে তিনটি দিক উল্লেখ করা হয়েছে।
প্রথম, বাণিজ্যিক আবাসনের প্রাক-বিক্রয় ব্যবস্থাপনা উন্নত করুন।যদি একটি বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প আগে থেকে বিক্রি করা হয়, তবে পৃথক ভবনের মূল কাঠামোটি অবশ্যই সীমাবদ্ধ করা উচিত।প্রাক-বিক্রয় তহবিলের তত্ত্বাবধান জোরদার করুন। সমস্ত ডাউন পেমেন্ট, ব্যক্তিগত হাউজিং লোন এবং বাড়ির ক্রেতাদের দ্বারা প্রদত্ত অন্যান্য বাড়ি কেনার তহবিলগুলি হাউজিং ফান্ড তত্ত্বাবধান এজেন্সি দ্বারা খোলা তহবিল তদারকি অ্যাকাউন্টে জমা করা উচিত।বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পগুলির জন্য যেগুলি নোটিশ বাস্তবায়নের তারিখের আগে একটি নির্মাণ প্রকল্প পরিকল্পনা লাইসেন্স পেয়েছে, যদি প্রাক-বিক্রয় বাস্তবায়িত হয়, তবে প্রাক-বিক্রয় শর্তাবলী, প্রাক-বিক্রয় তহবিল তদারকি ইত্যাদি মূল নীতি প্রবিধান অনুযায়ী বাস্তবায়িত হবে।
দ্বিতীয়টি হল বিদ্যমান বাণিজ্যিক আবাসনের বিক্রয়কে জোরালোভাবে এবং সুশৃঙ্খলভাবে প্রচার করা।বিজ্ঞপ্তিটি বাস্তবায়নের তারিখ থেকে, বিদ্যমান আবাসন বিক্রয়কে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পগুলির জন্য যাদের নতুন স্থানান্তরিত জমি এবং বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পগুলি যেগুলি ইতিমধ্যে জমি হস্তান্তর করেছে কিন্তু নির্মাণ প্রকল্প পরিকল্পনার অনুমতি পায়নি; বিদ্যমান হাউজিং বিক্রয় বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পগুলির জন্য উত্সাহিত করা হয় যারা নির্মাণ প্রকল্প পরিকল্পনার অনুমতি পেয়েছে।একই সময়ে, বিদ্যমান বাড়ির বিক্রয়ের জন্য রেকর্ড-কিপিং ব্যবস্থাপনা কার্যকর করা হবে এবং বিদ্যমান বাড়ি বিক্রয়ের জন্য একটি জমা ব্যবস্থা কার্যকর করা হবে।
তৃতীয়টি হল নীতি ও ব্যবস্থার সমন্বয় জোরদার করা।জমি সরবরাহ ব্যবস্থাপনা অপ্টিমাইজ করুন, যুক্তিসঙ্গতভাবে রিয়েল এস্টেট জমি সরবরাহের স্কেল নির্ধারণ করুন, জমি হস্তান্তর পরিকল্পনা অপ্টিমাইজ করুন এবং স্থানান্তর পরিকল্পনা পরিকল্পনা করুন।অর্থায়ন সহায়তা বাড়াতে, রিয়েল এস্টেট প্রকল্পগুলি একটি স্পন্সরিং ব্যাঙ্ক সিস্টেম প্রয়োগ করে, রিয়েল এস্টেট প্রকল্প কোম্পানি এবং স্পনসরকারী ব্যাঙ্কের মধ্যে দ্বিমুখী নির্বাচনের মাধ্যমে। একটি প্রকল্প একটি স্পনসরকারী ব্যাংক নির্ধারণ করে এবং স্পন্সরকারী ব্যাংক একাই বা উন্নয়ন ঋণ এবং অন্যান্য অর্থায়ন পরিষেবা প্রদানের জন্য একটি সিন্ডিকেট গঠনে নেতৃত্ব দেয়।উন্নয়ন এবং নির্মাণ ব্যবস্থাপনা উন্নত করুন, প্রকল্প নির্মাণ অনুমোদন প্রক্রিয়া অপ্টিমাইজ করুন, প্রশাসনিক অনুমোদনের সময়সীমা সংক্ষিপ্ত করুন এবং বাণিজ্যিক আবাসন সরবরাহ করার সময় ক্রেতাদের একই সাথে রিয়েল এস্টেট সার্টিফিকেট পেতে উৎসাহিত করুন।
প্রশ্ন: নোটিশটি কোন দিক থেকে বাড়ির ক্রেতাদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষা করে?
উত্তর: বাড়ি ক্রেতাদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষা করা হল বাণিজ্যিক আবাসন বিক্রয় ব্যবস্থার সংস্কারের প্রচারের সূচনা বিন্দু এবং লক্ষ্য।নোটিশটি জন-কেন্দ্রিক উন্নয়ন দর্শনের মাধ্যমে চলে এবং বাড়ির ক্রেতাদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষার জন্য নিম্নলিখিত বিধানগুলি তৈরি করে:
প্রথমত, লেনদেনের তহবিলের নিরাপত্তা নিশ্চিত করুন৷প্রাক-বিক্রয় তহবিল তত্ত্বাবধান ব্যবস্থা উন্নত করা হবে, এবং হাউজিং তহবিল তদারকি সংস্থা তহবিল তত্ত্বাবধান এবং জনগণের বাড়ি কেনার তহবিলের ব্যবস্থাপনার জন্য দায়ী থাকবে।
দ্বিতীয়টি হল সময়মতো বাড়ি পৌঁছে দেওয়া হয়েছে তা নিশ্চিত করা।প্রি-সেল থ্রেশহোল্ড বাড়ানোর মাধ্যমে, আমরা বিদ্যমান বাড়ির বিক্রয়কে জোরালোভাবে এবং সুশৃঙ্খলভাবে প্রচার করব এবং ডেলিভারি ঝুঁকিগুলিকে মৌলিকভাবে প্রতিরোধ করতে "এক হাতে টাকা দিন এবং বাড়ি হস্তান্তর করুন"।
তৃতীয়টি হল আবাসন নির্মাণের মান উন্নত করা।বাণিজ্যিক আবাসন বিক্রয় ব্যবস্থার সংস্কারের মাধ্যমে, রিয়েল এস্টেট উন্নয়ন সংস্থাগুলিকে "ভালো বাড়ি" এর মান অনুযায়ী প্রকল্প নির্মাণের জন্য নির্দেশিত করা হবে যা নিরাপদ, আরামদায়ক, সবুজ এবং স্মার্ট, যাতে উচ্চমানের আবাসনের জন্য মানুষের চাহিদা মেটাতে পারে।
চতুর্থটি হল "বাড়ি হস্তান্তর এবং শংসাপত্র হস্তান্তর" বাস্তবায়ন করা।বাড়ির ক্রেতাদের শংসাপত্র প্রাপ্তিতে অসুবিধা এবং ধীরগতির সমস্যা সমাধানের জন্য কাজের সমন্বয় জোরদার করুন।
প্রশ্ন: পুরানো এবং নতুন নীতির মধ্যে সংযোগ সম্পর্কিত নোটিশে কী কী বিধান রয়েছে?
উত্তর: নোটিশটি নীতির বিধানে "এক মাপ সব মাপসই" প্রযোজ্য নয়।একদিকে, "পুরানো প্রকল্পগুলির জন্য পুরানো পদ্ধতি এবং নতুন প্রকল্পগুলির জন্য নতুন পদ্ধতি" ব্যবহার করে নতুন এবং পুরানো প্রকল্পের শ্রেণীবিভাগ অনুসারে নীতিগুলি বাস্তবায়ন করা হয়।নোটিশ বাস্তবায়নের তারিখের আগে, যদি বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পগুলি যেগুলি একটি নির্মাণ প্রকল্প পরিকল্পনার লাইসেন্স পেয়েছে, যদি প্রাক-বিক্রয় সাপেক্ষে হয়, তবে প্রাক-বিক্রয় শর্তাবলী, প্রাক-বিক্রয় তহবিল তত্ত্বাবধান ইত্যাদি মূল নীতির বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হবে; বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পগুলি যেগুলি একটি নির্মাণ প্রকল্প পরিকল্পনা লাইসেন্স পায়নি তারা বিদ্যমান বাড়ির বিক্রয়কে জোরালোভাবে এবং সুশৃঙ্খলভাবে প্রচার করবে।অন্যদিকে, নতুন প্রকল্পগুলি বিদ্যমান বাড়ি হিসাবে বিক্রি করা যেতে পারে বা আগে থেকে বিক্রি করা যেতে পারে।নোটিশ বাস্তবায়নের তারিখ থেকে, নতুন হস্তান্তরিত জমি এবং হস্তান্তরিত জমির সাথে বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পগুলি যেগুলি নির্মাণ প্রকল্প পরিকল্পনার লাইসেন্স পায়নি তাদের বিদ্যমান বাড়িগুলি বিক্রি করতে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে; যে বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পগুলি একটি নির্মাণ প্রকল্প পরিকল্পনা লাইসেন্স পেয়েছে তাদের বিদ্যমান বাড়ি বিক্রয় বাস্তবায়নে উৎসাহিত করা হয়; নতুন হস্তান্তরিত জমি এবং স্থানান্তরিত জমির সাথে বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পগুলি যেগুলি নির্মাণ প্রকল্প পরিকল্পনার লাইসেন্স পায়নি সেগুলি প্রাক-বিক্রয় সাপেক্ষে, প্রাক-বিক্রয় শর্তগুলি মানসম্মত করা হবে এবং প্রাক-বিক্রয় তহবিলের নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য প্রাক-বিক্রয় তহবিলের তত্ত্বাবধান জোরদার করা হবে।