FINANCE-REPORT 财经频道

构建多元投入保障体系 推动文旅事业高质量发展

今年以来,自治区财政厅深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记对旅游工作的重要指示精神,紧紧围绕自治区党委、政府工作部署,坚持尽力而为、量力而行、精准施策、提质增效,统筹各级财力、创新投入机制、聚焦重点领域、强化绩效导向,构建“财政统筹、重点支撑、金融联动、社会参与”的多元文旅投入保障体系,为全区文旅产业提档升级、文旅深度融合发展注入新动能。

一、聚财力、拓渠道,夯实资金保障基础

加大统筹力度,积极整合各类资金支持文旅事业高质量发展。自治区本级财政安排文旅体领域一般公共预算资金46.52亿元,重点支持公共文化服务提档升级、重大文旅基础设施和景区提质改造。统筹政府性基金、国有资本经营预算等2.4亿元支持文化产业、文艺精品创作和电影事业发展。积极争取中央支持,获得中央文旅体领域转移支付资金13.02亿元,其中首次成功争取获得国家户外跳水基地、博物馆基本陈列布展等重点项目0.67亿元。1—10月,全区一般公共预算文化旅游体育与传媒支出48.59亿元,为文化旅游事业发展提供有力支撑。

二、抓重点、强供给,推动文旅深度融合

紧扣“一极一枢纽两地两带”文旅发展布局,优化资金投向结构,推动文旅事业赋能增效。一是全力守护文化根脉传承。统筹国家文物保护资金、非物质文化遗产资金、革命老区转移支付资金等1.57亿元,支持湘江战役红色文化保护利用、花山岩画、灵渠、靖江王府等文化遗产保护修缮,以及各级文物修缮、考古发掘、非遗传承等工作。二是夯实公共文旅服务体系。统筹公共文化服务资金8.5亿元足额保障图书馆、文化馆、博物馆和体育馆免费或低收费开放,支持提供读书看报、收听广播、观看电视、观赏电影、送地方戏、公共数字文化服务以及开展文体活动等,持续推进基本公共文化服务均等化。三是助力文旅品牌建设。聚焦桂林世界级旅游城市建设,安排文旅专项资金6亿元支持打造“桂林山水”“浪漫北部湾”“壮美边关”“长寿广西”“壮族三月三”“刘三姐文化”六大品牌。四是支持“文旅+消费”提质增效。统筹安排资金1.19亿元,支持发行演艺消费专属卡、实施“壮美广西”微短剧精品创作传播计划、开展环广西公路自行车世界巡回赛和“桂野仙踪”户外运动体育消费嘉年华活动等体育赛事活动,撬动市场消费,拓展“文旅+赛事+消费”融合新模式。

三、促协同、引资本,放大杠杆撬动作用

积极落实财金协同政策,用好政府投资引导基金,引导社会资本投向文旅领域。一是持续落实金融惠企政策。在金融惠企财政贴息政策框架下,对符合条件的文化旅游产业经营主体给予1个百分点的基础贴息支持。1—10月,全区金融机构累计投放“文旅”贴息贷款7.56亿元,降低企业融资成本超750万元。二是助力降低经营主体融资成本。支持文旅产业经营主体多元融资,对文化旅游等11类领域的经营主体贷款给予1个百分点、单户贴息贷款不超过2000万元的贴息支持,同时可叠加享受自治区金融惠企财政贴息政策,进一步降低综合融资成本。1—10月,全区金融机构累计发放涉及文旅领域符合政策条件的贴息贷款4.77亿元,降低市场主体融资成本超350万元。三是发挥投资引导基金撬动作用。依托广西政府投资引导基金设立广西旅发大健康产业壹号发展基金、广西文化旅游产业发展基金(母基金),积极推动设立广西春华文娱基金,3支基金认缴规模合计42亿元,其中自治区本级财政认缴出资15.66亿元。目前广西旅发大健康产业壹号发展基金、广西文化旅游产业发展基金(母基金)已实缴出资10.23亿元,有力支持广西康养集团巴马健康产业投资有限公司等6家文旅、大健康领域企业加快发展。

四、严监管、重绩效,筑牢资金安全防线

坚持“花钱必问效”原则,以全流程绩效管理促进文旅领域财政资金提质增效。一是完善项目预算管理。严格落实文旅等专项资金项目法分配机制,建立项目入库储备、事前评审、绩效目标审核制度,从源头杜绝低效无效支出。2026年文旅项目入库数量同比增长超20%,进一步充实储备数量、提升储备质量。二是强化全过程动态监管。依托预算一体化系统对资金实行全流程跟踪管控,开展实地调研和提示预警,逐项压实管理责任。开展项目预算执行攻坚行动,持续加快文化和旅游领域重点资金支出进度,推动资金尽快形成实物工作量。三是强化绩效结果运用。常态化开展专项资金检查评价,将评价结果与预算安排、资金分配等挂钩,督促从重投入、重建设加快向重运营、重效益转变。

下一步,自治区财政厅将认真落实全区文化旅游发展大会精神,聚焦文旅深度融合与新质生产力培育,强化重大文旅项目统筹保障,提升资金使用效益,加快推动文旅资源优势转化为产业优势和发展胜势。

自治区财政厅办公室

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