2026年世界互聯網大會烏鎮峰會11月3日上午在浙江烏鎮開幕，國務院總理李強發表主旨演講，提出以技術賦能、可信可控、普惠平衡及開放對話推動互聯網發展。他表示，要加強數字安全合作，防止人工智能失控和濫用，反對泛化國家安全概念、構建「數字鐵幕」，推動建立公平合理的全球互聯網治理體系。

李強指出，互聯網正加快向智能化演進，人工智能、雲計算、區塊鏈等技術融合發展，為科研、生產和貿易帶來變化。科研活動的週期不斷縮短，製造業更能因應需求進行靈活生產，跨境交易受到時間和距離的限制也隨之減少。隨着大模型和智能體發展，人工智能的應用正由生成內容延伸至輔助決策及執行任務。

他表示，技術進步同時帶來新的治理課題，首先是如何處理人與機器的關係。人工智能可以拓展人的能力，將勞動者從部分重複工作中解放出來，但應確保人始終掌握技術的主導權，不能讓人反過來成為技術的附屬。技術應用的目的，仍是服務人的發展。

算法對社會生活的影響也是演講重點。李強提到，部分算法過度追求效率，可能增加勞動者負擔；利用數據差異定價、算法偏見及信息繭房等問題，亦可能損害公平、加劇分化。如何在提高效率的同時維護權益，需要在技術研發和實際應用中作出安排。

加強跨國合作

在安全方面，網絡攻擊、數據竊取等既有風險仍然存在，人工智能幻覺、數據投毒及深度偽造，又為信息真偽和社會信任帶來挑戰。李強主張加強跨國合作，完善安全保障，讓技術發展與風險防範同步推進，避免失控、濫用對現實社會造成損害。

他亦關注數字鴻溝，指出全球仍有逾20億人未接入互聯網，不同國家在模型、數據、算力及網絡基礎設施方面存在差距。對全球南方國家而言，能否參與新技術發展，不僅涉及接入網絡，也涉及人才培養、應用能力和獲取技術資源的機會。

圍繞這些問題，李強提出推進技術賦能，支持開源和聯合研發，加快新產品、新場景應用；推進可信可控，增進數字安全合作；推進普惠平衡，協助完善基礎設施、提高數字技能；並以開放對話處理分歧，在多邊框架下完善治理規則，擴大各方參與。

本屆峰會於11月2日至5日舉行，主題為「開源開放 共建共享——攜手構建網絡空間命運共同體」。據國家網信辦早前介紹，峰會設27場分論壇，議題包括智能體互聯互通、具身智能、空間智能及綠色數字技術，並安排人工智能烏鎮對話，邀請企業、開源項目及科研界交流。

同場發言的阿里巴巴董事會主席蔡崇信表示，開源有助降低中小企業使用人工智能的成本，亦可支持發展中國家開發本地語言應用。他指出，企業可按需要在本地部署模型，兼顧數據安全與應用需求。峰會另設互聯網之光博覽會、技術成果展示等活動，呈現相關技術的實際應用。

峰會亦將發布互聯網發展及人工智能治理相關研究成果，並舉辦青年領軍者交流、培訓和創業活動。主辦方希望透過政府、企業及研究機構的討論，交流技術應用經驗，讓不同發展階段的國家參與規則及標準對話。（編輯部）