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香港聚力打造“全球调解之都”

人民日报海外版 2026-10-30

作为全球首个专门以调解方式解决国际争端的政府间国际法律组织,国际调解院自去年10月成立以来,已顺利运行满一周年。“过去一年,《关于建立国际调解院的公约》缔约国、签署国数量不断增加,国际调解院影响力持续扩大。”国际调解院秘书长郑若骅近日表示,当今世界不确定性增加、分歧增多,通过对话和平解决争端的需求比以往任何时候都更加迫切。国际调解院将持续提供便捷、高效、务实的调解服务,为国际和平与全球治理贡献力量。

成果显著

成立一年来,国际调解院签署国与加入国已增至48个,其中缔约国18个,成员分布亚洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲及欧洲。国际调解院在位于香港的总部大楼举办超过350场会议,接待来自各国政府、国际组织等代表团的逾2500名访客,并赴15个国家开展对外交流合作。同时,国际调解院为成员国开展了一系列国家间、投资者与东道国争议调解工作的培训项目,推出了“与调解员对话”分享会、“国际调解院全球对话”等交流平台,促进知识与案例的交流分享,并积极推动调解的广泛应用。

香港特区行政长官李家超表示,国际调解院正迅速成为值得信赖的政府间机构。特区政府将配合国家“十五五”规划及香港首个五年规划全力支持国际调解院,落实“调解为先”政策,在政府合同中引入国际调解院的调解服务作为争议解决选项之一,积极打造“全球调解之都”。

李家超表示,香港正考虑设立大宗商品交易专属调解员名册,欢迎国际调解院参与解决新兴产业的争议。他透露,首届“国际调解院论坛”将于今年12月在香港举行,主题为“以调解促和平与繁荣——新前沿”,共同探讨国际调解的未来发展。

优势独特

作为首个总部设于香港的政府间国际组织,国际调解院成立一年来取得的成果,彰显了香港作为国际调解院总部所在地的独特优势——既是国际法律及争议解决服务中心,也是连接不同法律制度与文化的桥梁。

“香港作为全球唯一奉行中英双语普通法制度的司法管辖区,其国际法律及争议解决服务中心的地位备受国际认同。”李家超介绍,国际调解院总部由历史悠久的旧湾仔警署改建而成,其设计理念源自一句中国瓷艺谚语——“一色入窑,万彩出窑”,寓意各方带着争议而来,通过调解寻求多元解决方案和新机遇。“这一理念体现了尊重、互信、公平与和谐的价值。”李家超说。

郑若骅表示,香港安全稳定,拥有完善的法治环境和深厚的法律传统,不仅位居全球顶尖仲裁中心之列,如今还拥有了国际调解机构。“对于寻求解决争议的人士而言,香港提供了‘一站式’平台:争议方可以先尝试调解,如果调解不成功,还可以转入仲裁程序。在仲裁过程中,如果双方希望再次尝试调解,也完全可行。简言之,所有流程都可在同一地方完成,我们能够提供全方位、综合性的服务。”她说。

未来可期

自运作以来,国际调解院已成功处理多宗案件。其中,首宗国际海事争议已达成和解,当事方分别来自缔约国中国与非缔约国新加坡。郑若骅表示,这不仅展现了调解在解决复杂跨境商业争议中的实际价值,也体现了国际调解院作为独立国际组织的开放性,非缔约国当事方也可在一致同意基础上将纠纷提交国际调解院处理。

“过去一年,我们见证国际调解院通过‘ACE’架构,也就是加入(Accession)、案件(Cases)、生态圈(Ecosystem),将愿景化为现实。”外交部驻港公署特派员崔建春表示,中国作为东道国,将一如既往、全力支持调解院的长远发展,为和平解决争议注入正向法治动力,为构建人类命运共同体作出贡献。期待国际调解院进一步履行使命,为跨国及跨境间的商业争议提供灵活高效的解决方案,丰富多元化纠纷解决机制的实践。

国际调解院介绍,目前正在筹备“模拟调解比赛”,希望在青年群体中弘扬调解文化,培养下一代专业人才。未来将继续推进案件实践、专业培训和国际合作,加强能力建设,并积极与青年群体互动,帮助年轻人了解和参与调解,在新一代中培育调解文化。

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